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    1. 鹽城市人民代表大會常務委員會
      關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

      發布日期:2021-11-09 09:43 來源:鹽阜大眾報 瀏覽次數: 字體:[ ]

      (2021年11月3日鹽城市第八屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過)

      2016年至2020年,鹽城市第七個五年法治宣傳教育決議已順利實施并取得明顯成效,法治宣傳教育在服務鹽城地方經濟社會發展、維護社會和諧穩定,推進法治鹽城、平安鹽城建設中發揮了重要作用。2021年至2025年,是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是鹽城邁入新發展階段、構建新發展格局,開啟全面建設社會主義現代化新征程的重要機遇期。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,夯實全面依法治市的社會根基,推進社會治理體系和治理能力現代化,使法治成為社會共識和基本準則,堅持“面朝大海、向海發展、賦能未來”,走好“兩海兩綠”路徑,錨定“強富美高”新鹽城建設宏偉目標,根據全國人大常委會、江蘇省人大常委會《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和省、市委關于加強法治建設的要求,結合我市實際,特作決議如下:

      一、以習近平法治思想引領全民普法工作。全面貫徹落實習近平法治思想,把黨的領導貫徹到全民普法全過程各方面,緊緊圍繞服務“十四五”時期經濟社會發展,推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展,使法治成為社會共識和基本準則。突出學習宣傳習近平法治思想,教育全社會深刻領會習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

      二、大力弘揚社會主義法治精神。深入學習宣傳憲法和憲法相關法,全面落實憲法宣誓制度,大力建設憲法教育場館,推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化,闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎,形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。深入學習宣傳民法典,大力開展“美好生活·法典相伴”主題活動,創新載體抓手,提升宣傳質量,引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員都必須遵循的規范。聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理,深入學習宣傳生態保護、營商環境、勞動就業、教育醫療、風險防范、知識產權保護、科技成果轉化等法律法規,大力宣傳濕地保護、非遺傳承、掃黑除惡、食品藥品安全、安全生產、毒品預防、社區管理服務、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護等人民群眾關心關注的法律法規,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等,深入開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面法治宣傳教育,繼續加強刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、治安管理處罰法等宣傳教育,以法治增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

      三、持續提升全體公民法治素養。落實全民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。落實國家工作人員學法用法制度,加強國家工作人員法治教育,引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定等基本法治觀念。重點抓好領導干部這一“關鍵少數”,完善領導干部應知應會法律法規清單制度,落實領導干部年度述法制度,強化對領導干部依法履職情況的考核評價,讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行動和必備素質,為打造“平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危難關頭豁得出來”的干部隊伍提供法治保障。狠抓青少年法治教育,落實《青少年法治教育大綱》,加強法治課程體系建設、法治課師資力量建設,加強青少年法治教育實踐基地建設,健全青少年參與法治實踐機制,進一步完善機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局,引導青少年從小養成尊法守法習慣。抓好基層行政執法人員法治培訓,完善村(社區)“兩委”干部學法用法制度,加強對企業經營管理人員的法治教育,加強對媒體從業人員的法治教育。聚焦婦女、殘疾人、老年人、農民工等特殊群體,開展有針對性的法治宣傳教育活動,提高其依法維護權益的意識和能力。

      四、切實提升法治宣傳的針對性實效性。完善“誰執法誰普法”普法責任制,推動普法融入立法、執法、司法和法律服務全過程、各環節,開展實時普法、精準普法。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度,健全以案普法長效機制,使案(事)件依法處理的過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法,發展和規范公益性普法社會組織,加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制,健全考核評價和激勵嘉許制度,推動社會普法服務規范化、常態化、制度化。充分運用新媒體新技術開展精準普法,建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,深入推進“智慧普法”。大力倡導“法律即生活,生活即法律”理念,著力深化“美好生活·德法相伴”活動,把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范,融入文明創建、法治示范創建和平安建設活動之中,在法治實踐、基層治理和日常生活中培育公民規則意識、道德意識、公共意識、責任意識。

      五、深化社會主義法治文化建設。把社會主義法治文化建設納入現代公共文化服務體系,促進法治文化與傳統文化、革命文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展,推動法治文化陣地建設規?;?、系列化、集群化,推動法治文化作品創作專業化、制作精細化、宣傳大眾化,推動群眾性法治文化活動經?;?、常態化,選樹法治先進典型,實現法治信仰培育與文化啟迪、道德升華的深度融合。創新打造“河”“湖”“?!薄皾竦亍钡戎黝}鮮明、各具特色的法治文化帶(長廊),高質量建設法治文化“特色小鎮”,推動法治文化陣地覆蓋城鄉。推動各縣(市、區)著力打造特色鮮明,融思想性、教育性、實用性于一體,立得住、叫得響、能推廣的活動品牌,因地制宜設立法治文化節。推動市域內中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。

      六、加強普治融合推進依法治理。加強基層組織和部門、行業依法治理,深化法治鄉村建設,推廣“以村民小組或自然村為基本單元的村民自治”“樓道自治”“院落自治”“社團自治”等微自治形式,強化依法治校、依法治企、依法治網,強化“民主法治示范村(社區)”創建及其動態管理,實施村(社區)“法律明白人”培養工程,完善和落實“一村(社區)一法律顧問”制度,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合,深入開展多層次多形式法治創建活動,大力提高社會治理法治化水平。推進“法治入家”,注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用,讓依法依規辦事在家庭中生根。

      七、加強組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定,把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃,健全黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制。落實“誰執法誰普法”普法責任制,完善國家機關普法責任清單制度,推行普法責任單位年度履職評議制度,促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任,形成大普法工作格局。落實媒體公益普法責任,利用重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法宣傳,注重利用新興媒體擴大普法覆蓋面,提高群眾知曉度。把法治宣傳教育納入基本公共服務體系,列入政府購買服務指導性目錄。健全普法工作評估指標體系和獎懲制度,做好中期評估和終期檢查,加強檢查結果的運用。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作,向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式,強化對第八個五年法治宣傳教育工作的監督檢查,確保本決議得到貫徹落實。

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