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      2021年全市深化“放管服”改革工作情況介紹

      • 訪談嘉賓:沈國軍 市行政審批局副局長
      • 訪談時間:2021年10月20日 16:00
      • 訪談地點:鹽城市人民政府網站在線訪談室
      • 訪談摘要:深化“放管服”改革是優化營商環境,促進有為政府與有效市場更好結合的重要舉措,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,對于建設人民滿意的服務型政府,培育激發市場主體活力和社會創造力具重要意義。10月20日(星期三)下午4: 00,市行政審批局副局長、黨組成員沈國軍將走進在線訪談欄目,向大網友介紹今年我市深化“放管服”改革工作的總體情況,解讀重點改革舉措為企業群眾辦事帶來的新變化、新紅利,并與網友互動交流,現場回答網友的提問,歡迎廣大網友積極參與。
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      • [主持人]: 各位網友,下午好!歡迎點擊鹽城市人民政府網站(www.woodfloorsrg.com)參加我們的在線訪談活動。今天我們邀請到鹽城市行政審批局沈國軍副局長參加我們的在線訪談活動,下面請沈局長跟網友們打個招呼。[2021-10-20 16:07:32]

        [沈國軍]:各位網友,大家好!很高興有機會通過“鹽城市人民政府網站”在線訪談平臺向大家介紹今年深化“放管服”改革的有關情況,與大家一起交流今年以來我市深入推進簡政放權、放管結合、優化服務的新舉措、新成效。首先,向關心、支持我市“放管服”改革優化營商環境工作的網民朋友表示衷心的感謝!歡迎大家踴躍發言和提問,我將結合工作職責和改革情況認真回答大家的問題,聽取大家的意見和建議,同時把網友們的好想法、好建議意見帶回去,吸收運用到今后的改革工作中,為加快推進“強富美高”新鹽城建設提供更加有力的審批服務保障。[2021-10-20 16:09:08]

        [主持人]: 2021年度我市深化“放管服”改革的總體思路是什么?[2021-10-20 16:11:58]

        [沈國軍]:2021年是“十四五”規劃開局之年,也是全面開啟社會主義現代化建設新征程的起步之年。全市“放管服”改革工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家和省市關于“放管服”改革的決策部署,堅持以“讓人民群眾沒有不滿意”為目標,圍繞服務經濟社會發展、服務企業群眾需求兩大主題,重點做好深化改革、優化政務服務、提高網上服務能力等8個方面工作,實施互聯網+不動產登記交易納稅、全市項目審批管理平臺等10大創新項目,以趕超跨越的奮斗姿態和改革創新的工作狀態,創新創優創先,提速提質提效,用全面深化改革的實際成效,為經濟社會高質量發展注入強勁動能。[2021-10-20 16:15:03]

        [沈國軍]:具體來講,就是統籌推進8個方面重點工作:一是深化重點領域改革。全力做好規范精準放權、優化營商環境、加強綜合監管的協同推進工作。強化責任落實,細化分解任務,加強督辦檢查,既要打通責任落實的“最先一公里”,也要打通政策落實的“最后一公里”。聚焦制約高質量發展的堵點、痛點,集中力量在精準賦權、“不見面”審批服務、市場準入、涉企經營服務、“一件事”集成服務等關鍵領域,關鍵環節取得突破性進展,推動改革持續向縱深發展。[2021-10-20 16:16:16]

        [沈國軍]:二是持續優化政務服務。堅持“群眾視角”“客戶思維”,進一步完善四級政務服務體系,提高大廳服務標準化、規范化、便利化水平,推進全科窗口服務,逐步實現“就近辦”“掌上辦”“自助辦”。落實140項高頻事項“跨省通辦”任務,實現160項高頻政務服務事項,全市域無差別受理、同標準辦理。推動試點成熟的自然人、法人全生命周期“一件事”全市一體化辦理,同步推進已上線108項“一件事”由“能辦”向“好辦”轉變。[2021-10-20 16:16:54]

        [沈國軍]:三是提高網上服務能力。對標營商環境評價體系,加大督查推進力度,推動全量認領網上審批服務事項,逐項完善辦事指南,實現政務服務、公共服務事項100%入庫。加快電子印章應用系統建設及運用,持續深化“不見面”審批服務,建立健全政務數據共享協調機制,更大力度推進審批服務事項“一網通辦”。[2021-10-20 16:18:14]

        [沈國軍]:四是強化在線平臺建設。高標準建設不動產交易登記一體化數字平臺,實現平臺不動產業務從“可辦”到“好辦”,打造“全國一流、全省第一”的鹽城模式。全量認領監管事項,編制實施檢查清單,加強審管協同聯動和部門監管數據歸集,持續推進“互聯網+監管”平臺建設,構建縱向貫通、橫向聯動的全方位監管體系。結合全市電子政務外網建設,推進市直單位協同辦公統一平臺國產化改造,助力提升政府智慧治理能力。[2021-10-20 16:21:02]

        [沈國軍]:五是提升行政審批質效。全面實施“證照分離”改革,深入推進“照后減證”和簡化審批,取消審批、改為備案或實行告知承諾的事項力爭達到100 項以上。在15個行業試點探索的基礎上,持續深化“一業一證”改革,逐步實現“一照準營”。按照“最快速度、最大限度”的原則,大幅度削減工程建設項目審批時限,推動全流程在線審批。建成全市項目審批管理平臺,隨時掌握分析項目立項審批情況及重大項目審批進展情況,實現動態化跟蹤、全流程控制和信息化管理。[2021-10-20 16:22:02]

        [沈國軍]:六是增強整體監管效能。搭建審管互動平臺,建立審批部門、行業主管部門審批、監管信息“雙推送”“雙回路”機制,實現管理閉環,確保有效銜接。將“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分類管理結合起來,減少對守法誠信企業的檢查次數。加強監管數據匯集,完善“互聯網+監管”系統風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平。[2021-10-20 16:23:03]

        [沈國軍]:七是優化民生保障服務。清理水、電、氣、網等報裝過程中的附加審批要件和手續,加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦。支持鼓勵醫療機構對接互聯網平臺,開展互聯網復診、互聯網健康咨詢、遠程輔助診斷等服務。實現醫保關系轉移接續線上辦理,門診費用跨省直接結算,將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理。加強社會救助部門間數據共享,利用大數據分析,對符合條件的困難群眾及時開展救助。[2021-10-20 16:24:05]

        [沈國軍]:八是加大惠企利企力度。繼續落實困難企業緩繳社會保險費和階段性降低工傷、失業保險費率政策。簡化稅費優惠政策適用程序。加強非稅收入退付管理,確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實。完善財政資金直達機制,加強直達資金日常監控,確保資金落實到位、規范使用。[2021-10-20 16:25:03]

        [主持人]:好的,廣大網友對深化“放管服”改革非常關心,這里我們選取部分網友關心的問題,請沈局長解答一下。首先,請沈局長解答第一位網友的問題。[2021-10-20 16:26:13]

        [主持人]:網友 小麗:不動產交易登記一體化數字平臺是“我為群眾辦實事”項目,現在已經運行了,請教局長,我們通過平臺辦理房屋交易登記業務與傳統的線下窗口辦理相比,有哪些便利?[2021-10-20 16:26:54]

        [沈國軍]:我們圍繞“全省第一,全國一流”的目標定位,推動平臺建設實現了“十個一”。具體來講,就是“一個理念,一端注冊,一次采集,一表申請,一套數據,一鍵繳費,一并審批,一網通辦,一同出證,一觸查詢”。[2021-10-20 16:27:49]

        [沈國軍]:從大家辦事的角度來看,主要有6個變化:一是“一端注冊”,登錄“我的鹽城”APP在一體化平臺內完成注冊,即可辦理不動產交易登記納稅等所有關聯事項,不需要重復排隊、往返跑動。二是“一表申請”,平臺自動生成一張《不動產交易登記綜合申請表》,一次性完成全部申請。三是“一套數據”,全面啟用電子證照、電子簽名、電子印章,打造全國領先的數據標簽,支撐“零證辦件”,不需要重復提交材料。[2021-10-20 16:30:13]

        [沈國軍]:四是“一鍵繳費”,通過“大額專用賬戶”支付渠道,一鍵支付全部稅費和維修資金,群眾無需按項目和所屬部門分別交款。五是一同出證,收據憑證、完稅證明、交易備案證明、不動產登記證書等電子權證、票據一同出具。六是一觸查詢,通過手機自助查詢各類證書、檔案,實時追蹤業務辦理進度。據統計,過去辦理二手房買賣業務要提交37份材料,耗時2天左右,現在只需3份材料,35分鐘就可以辦好。[2021-10-20 16:32:04]

        [沈國軍]:我市不動產平臺,突出了“一體化”和“數字化”的理念,“一體化”就是打破條塊分割的舊模式,將多個部門相互關聯的多件事,優化整合到一個平臺,讓群眾購房“一件事一次辦”;“數字化”就是創新運用大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術,打破空間限制、創新服務模式,讓群眾辦事像網購一樣方便?!耙惑w化”和“數字化”優勢,集中體現為全流程“不見面”辦理,一方面,擺脫了時間限制和空間阻隔,可以滿足異地通辦,隨時可辦的服務需求;另一方面,不受人為因素影響,提供同質化、均等化的政務服務。[2021-10-20 16:35:16]

        [沈國軍]:對購房的群眾來講,就是“就近能辦、異地可辦、區域通辦、全程網辦”。達成交易意向的群眾可以通過手機在任何地方自行辦理;申請貸款時可在銀行窗口一并辦理;中介促成交易的可在中介機構自行辦理或由經紀人代辦;進入不動產登記大廳后由窗口人員幫辦,還可以在售樓處現場辦理。[2021-10-20 16:36:45]

        [主持人]:網友 老鹽:局長好,我是一名即將退役的軍人,老家在縣區,聽戰友們說,現在全市都推出了“軍旅榮歸”一件事服務,很方便,請局長簡單介紹一下,謝謝。[2021-10-20 16:37:29]

        [沈國軍]:“軍旅榮歸”一件事改革是關系社會穩定和經濟發展的一件大事。今年以來我們會同市退役軍人事務局、市人社局、市醫保局等相關部門,全面加強“三集中、三到位”,整合辦事流程,設置綜合窗口,通過“一次申請、一窗受理、聯動辦理、限時辦結”,實現退役報到登記、養老醫保關系接續、兵役狀況變更等12件事一次辦成,切實提升軍人退役后的榮譽感和歸屬感。據統計,之前退役軍人辦理上述事項至少要跑7個部門,填報近20份材料;現在,僅需填寫一份表單便可辦成所有事項,全流程辦理時間已由19個工作日減少到3個,壓縮了85%以上。[2021-10-20 16:43:53]

        [沈國軍]:具體辦理流程為:1.退役登記。申請人在“軍旅榮歸”一件事的綜合受理窗口提交申報材料,現場辦理退役報到登記、職業技能教育培訓報名(或學歷教育培訓報名)、預備役登記、黨(團)員組織關系轉接事項(不含安置人員)、一次性地方經濟補助、傷殘撫恤關系轉移、恢復戶口登記、兵役狀況變更、雙擁公交卡申領、基本養老保險關系接續(社保參保登記)、基本醫療保險關系接續(醫保參保登記)。[2021-10-20 16:45:18]

        [沈國軍]:2.退役落戶。申請人提交恢復戶口登記辦理事項后(不含安置人員),退役軍人事務局出具《江蘇省退役軍人落戶介紹信》并即時將相關信息推送至公安局,公安局負責核實查收材料信息并分派至申請人落戶所屬地派出所辦理恢復戶口登記、兵役狀況變更事項。申請人收到恢復戶口登記辦結短信后,前往派出所換領新戶口簿。[2021-10-20 16:47:14]

        [沈國軍]:3.社保接續。申請人根據自身實際情況選擇社保、醫保參保登記及基本養老保險關系接續、基本醫療保險關系接續辦理事項。退役軍人事務局即時將相關信息分派推送至人社局、醫保局。人社局、醫保局負責及時查收、核實材料信息,辦理相關事項。[2021-10-20 16:51:42]

        [主持人]:網友 原來是你:最近想和女朋友一起創業,開個便利店,聽說除了要辦營業執照還有好幾個許可證,不知道這方面,有沒有一些好政策?[2021-10-20 16:53:07]

        [沈國軍]:今年以來,我們堅持以市場主體更方便、辦成事為原則,持續深化“一件事”改革,著力優化營商環境。1-9月全市企業開辦半日辦結率達93.26%,新增開戶企業29636戶,同比增長18.88%。9月28日,省政務辦、省市場監管局、省藥監局、省住建廳、省煙草局、省新聞出版局等6部門聯合在鹽城召開“我要開便利店”一件事改革現場推進會,肯定我市做法,向全省推廣鹽城經驗。[2021-10-20 16:54:53]

        [沈國軍]:一是系統性謀劃。按照“1+15”的架構,以“企業開辦”一件事為基礎,聚焦高頻熱點行業,統籌實施“我要開便利店”“我要開賓館”“我要開藥店”“我要開健身房” “我要開民辦培訓機構”等15個行業一件事改革,打造市場主體服務的全省樣板。將服務市場主體“一件事”改革列入年度10大創新項目,市縣聯動,試點先行,每月通報進展,適時總結推廣,成熟一項、落地一項。形成制度化成果的“一件事”項目從4個行業拓展到9個行業,從試水探路深化至全市域部署。統一材料表格、申請條件、業務環節、辦理時限,編制服務指南,固化流程標準,實行全市域無差別受理、同標準辦理,目前已有218家企業辦理異地業務。[2021-10-20 16:56:17]

        [沈國軍]:二是遞進式推動。對標營商環境評價體系,重點重抓市場準入服務,扎實推進“全市通辦、遠程網辦、全程幫辦、掌上自辦”全覆蓋,實現“四辦服務”全市域常態化運行,企業開辦全程電子化登記比例達90%以上。市縣同標準設置企業開辦專區、綜窗,將分散在企業登記、稅務、人社、公積金、銀行等多個單位的人員和職責進行整合,前、中、后臺整體聯動,線上線下有機銜接,推動“物理集成”向“化學融合”轉變。企業開辦登記、涉稅業務、印章刻制、銀行開戶、社保登記、公積金繳存等事項一站式辦理,市場主體從“找多個部門”到“找一個窗口”。集中力量破解標準不一、多頭審批等難題,將行業準入經營涉及的多類許可證整合為一張《行業綜合執業證》,實行“一證準營”,申報材料平均精簡40%,時限壓縮80%,已有686家企業受惠。以“我要開便利店”一件事為例,之前要到5個部門往返12次,法定辦理時間為94個工作日,現在最多跑一次,5個工作日辦結。[2021-10-20 16:57:44]

        [沈國軍]:三是集成化創新。通過統一標準規范、專業幫辦代辦、加強業務協同,構建“全渠道、全流程、全市域、全事項”的市場主體“一件事”辦理工作機制,企業只要“進一扇門、上一張網、打一個電話”就可以找到想要的服務。從市場主體需求出發,全面優化“零材料、零成本、零距離、零見面、零障礙”的服務體驗,打造“效率最高、成本最低”的市場環境,今年以來,累計減省印章刻制成本230萬元,免費郵寄送達營業執照6000余份。對實施“一業一證”改革的行業審批方式進行融合再造,推行“一單告知、一表申請、一窗受理、一站辦結、一次踏勘、一證準營”的辦理模式,變串聯運行為并聯審批,多次辦理為一次辦結。[2021-10-20 17:00:31]

        [沈國軍]:下一步,我們將持續深化個人、企業、項目全生命周期“一件事”改革,讓像這位網民一樣想創業的朋友更方便、辦成事,不斷提高企業群眾的便利度和獲得感。[2021-10-20 17:01:08]

        [主持人]:各位網友,由于時間關系,我們今天的在線訪談活動馬上就要結束了。對于網友提出的問題,訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄;其他沒有來得及解答的問題,我們將請市行政審批局及時進行反饋,希望大家繼續關注鹽城市人民政府網站。感謝大家的熱情參與,感謝沈局長。[2021-10-20 17:01:48]

        [沈國軍]:很高興今天和廣大網友交流,歡迎大家今后繼續關注、支持鹽城“放管服”改革,也請大家多提寶貴意見。我們將全面貫徹落實市委八次全會和省政府關于“放管服”工作的最新部署,堅持以企業群眾體驗感為第一標準,扎實推進“不見面”審批服務、“一件事”改革,實現政務服務“就近能辦、異地可辦、區域通辦、全程網辦”,營造效率最高的政務環境、成本最低的政策環境、誠信優良的發展環境。謝謝大家![2021-10-20 17:02:19]

        [主持人]:今天在線訪談到此結束,下期節目再見![2021-10-20 17:02:48]

    2. 圖片直播
      • 訪談嘉賓
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      • 訪談現場
        訪談現場
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    3. 大胸美女被吃奶爽死视频

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